Una propuesta de reforma electoral elaborada por la Comisión Presidencial y entregada a la mandataria Claudia Sheinbaum Pardo plantea una transformación profunda del Instituto Nacional Electoral (INE), con el objetivo de reducir su estructura y generar ahorros millonarios al erario.
El documento, que ha comenzado a circular como un primer borrador de la iniciativa que sería presentada formalmente ante el Congreso el próximo 24 de febrero, propone modificar áreas clave encargadas de la organización de los procesos electorales. Entre los principales ajustes destaca la intención de convertir en temporales las Juntas Distritales Ejecutivas, que actualmente operan de forma permanente.
Según el planteamiento, este cambio permitiría reducir hasta en 70% el presupuesto destinado a dichas juntas. En años sin elección federal —es decir, cada tres años— el ahorro estimado sería de 4 mil 360 millones de pesos. La modificación entraría en vigor después del proceso electoral intermedio inmediato, previsto para 2028.
Posturas encontradas
Durante su conferencia matutina, Sheinbaum aseguró que el documento difundido “es falso”, aunque confirmó que la iniciativa oficial será presentada en los próximos días. Más tarde, el coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal, reconoció que el texto sí corresponde a un borrador en análisis dentro de la Comisión Presidencial, aunque aclaró que aún se encuentra en proceso de ajustes.
Tanto la Presidenta como el legislador han admitido que la propuesta no cuenta todavía con el respaldo del PVEM ni del PT, aunque confían en alcanzar consensos mediante modificaciones al proyecto.
¿Qué cambiaría en el INE?
Las Juntas Distritales Ejecutivas son responsables de capacitar a funcionarios de casilla, definir la ubicación de las mesas de votación y mantener actualizado el padrón electoral a través de los módulos del instituto. También desarrollan programas de promoción del voto libre y secreto.
La reforma plantea retirarles la función de educación cívica y limitar su operación únicamente a periodos electorales, además de reducir su integración a un solo vocal en lugar de cinco cuando estén activas.
Otro de los recortes significativos recaería sobre las Juntas Locales Ejecutivas —las representaciones estatales del INE—, cuyo presupuesto podría disminuir hasta en 70%, lo que representaría un ahorro estimado de mil 73 millones de pesos.
Asimismo, se contempla reducir hasta 30% los recursos de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, eliminando actividades vinculadas a formación ciudadana y reduciendo la capacitación electoral de tres etapas a una. Con esta medida se proyecta un ahorro de 199.2 millones de pesos.
El documento también propone disminuir 50% el presupuesto de la Secretaría Ejecutiva, suprimir la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales Electorales y eliminar la Coordinación de Asuntos Internacionales, encargada de atender a observadores extranjeros. A ello se suma la desaparición de dos consejerías, lo que implicaría ajustes salariales y de prestaciones.
Alertan sobre riesgos
Especialistas en materia electoral advierten que estos cambios podrían afectar la estructura profesional que ha garantizado la organización continua de los comicios en México.
El exconsejero electoral Marco Baños señaló que volver temporales las juntas distritales podría poner en riesgo la actualización permanente del padrón y abrir la puerta a irregularidades similares a las registradas antes de la década de los noventa, cuando los órganos electorales no tenían carácter permanente.
En la misma línea, el académico Juan Manuel Ortega, del Tecnológico de Monterrey, consideró que la medida debilitaría el servicio profesional de carrera dentro del INE, afectando la continuidad técnica y la confiabilidad de procesos como la credencialización, uno de los sistemas de identificación más sólidos del país.
La discusión sobre la reforma apenas comienza y, de concretarse, marcaría uno de los cambios más profundos en la estructura electoral mexicana de las últimas décadas.
